Посетителей онлайн- казино предлагают штрафовать на 2. Фото: REUTERS/Tyrone Siu. Государственный совет Республики Татарстан внес в Госдуму законопроект об ужесточении наказаний в сфере азартных игр. Депутаты предлагают начиная с 1 января следующего года наказывать самих игроков, участвующих в азартных играх в интернете, штрафуя их на сумму до 2. На сегодняшний день, согласно российскому законодательству, ответственность лежит только на организаторах нелегальных азартных игр. Депутат государственного совета Республики Татарстан и один из соавторов законопроекта Рафил Нугуманов заявил, что зависимые игроманы, которые снимают со счета последние деньги, чтобы проиграть их в онлайн- казино, при этом знают, что нарушают закон. Поправки предполагают внесение изменений в Ко.
АП, а также федеральные законы № 2. ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» и № 9. ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Депутаты предлагают установить ответственность физлиц за участие в азартных играх вне игорных зон и «с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи». Получается, что за игру, например, в онлайн- казино пользователь будет обязан уплатить штраф от 1. Кроме того, штрафы предполагается выносить за вовлечение несовершеннолетних в игры (от 5 тыс. В пояснительной записке депутаты указывают, что без посетителей деятельность по организации азартных игр была бы убыточной. При этом, по их мнению, сами посетители участвуют в играх по своей инициативе (местонахождение подобных игорных клубов зачастую конспирируется, а на входе действует фейсконтроль) и осознают незаконность таких мероприятий.
Однако в Ко. АПе нет статьи, по которой можно привлечь игроков к административной ответственности. Руководитель «Медиагвардии» (федеральный проект «Молодой гвардии» «Единой России») Кирилл Гринченко считает, что уже существующих мер по наказанию организаторов азартных онлайн- игр в интернете более чем достаточно, а вот игроков наказывать нет ни возможности, ни особой необходимости. — Мы активно боремся с онлайн- казино и другими сайтами, которые противоречат нашему законодательству, — рассказывает Гринченко. Около 3. 0% жалоб от граждан, которые к нам поступают, касаются именно таких сайтов. Доступ к ним сразу же блокируют. Иногда появляются «зеркала» этих сайтов, но и с ними быстро разбираются.
Кандидат юридических наук Алексей Сиренко считает, что установление ответственности игроков неправильно с социальной точки зрения, а игроманам необходима помощь. — Игромания — это болезнь, они жить без этого не могут, это как накладывать ответственность за употребление наркотиков, — размышляет Алексей Сиренко. А в интернете вообще очень сложно идентифицировать игрока.
Хорошо, допустим, мы отследили IP- адрес, но как определить, кто в это время был за компьютером и кого наказывать? Депутаты из Татарстана предлагают также обязать получать лицензии на игровое оборудование. В случае производства, хранения или реализации игрового оборудования без специального разрешения или с нарушением условий лицензии будет взиматься административный штраф в размере до 1 млн рублей с последующей его конфискацией. В пояснительной записке депутаты указывают, что проблема организации и проведения незаконных азартных игр остается актуальной, несмотря на проводимые в последние годы меры и ужесточение законодательств. В качестве аргумента они приводят результаты 2. Республике Татарстан, в ходе которых было изъято почти 6 тыс.
Стоит также отметить, интернет-казино запрещены в большинстве развитых стран мира, за исключением, разве что Великобритании..
Дело в том, что, как показывает следственно- судебная практика, обнаружение таких предметов не подтверждает состав преступления по организации самих игр, ведь по законодательству хранение и реализация таких предметов не запрещена. По словам депутатов, наличие в помещении игровых автоматов указывает на происходящее, задокументировать факт практически невозможно, так как «при возникновении подозрений на проверку игра прекращается». Кроме участников и организаторов азартных игр, депутаты предлагают наказывать еще и арендодателей, в чьих помещениях эти игры проводятся. За «непринятие собственником или арендатором (субарендатором) помещения мер по предотвращению проведения в предоставленном в аренду помещении азартных игр вне игорной зоны» предлагается выносить предупреждение или штраф в размере до 1. Собственники не являются организаторами игр, а только сдают помещения в аренду, за это на сегодняшний день административная ответственность не предусмотрена. Депутаты указывают, что, согласно Гражданскому кодексу, арендатор обязан использовать помещение в соответствии с его назначением, указанным в договоре, в противном случае собственник имеет право расторгнуть договор.
Это означает, по мнению депутатов, что арендодатель контролирует использование своего имущества. В пояснительной записке они указывают, что «добросовестные владельцы помещений должны обеспечить использование помещений в целях, не противоречащих действующему законодательству». Кандидат юридических наук, директор института актуальной экономики Никита Исаев считает, что эффективной борьбу с нелегальным игорным бизнесом делают не запреты, которые с развитием интернета можно и обходить, а экономические рычаги. — Перекладывать ответственность на арендодателей неверно, это перекладывание на их плечи обязанностей правоохранительных органов, — отметил Никита Исаев.
Депутаты Госсовета Татарстана внесли в Госдуму РФ законопроект, в котором предлагается в дополнение к наказаниям организаторов. Пока этот законопроект направлен на доработку. Поэтому и процветает так много интернет-казино в данное время.. Какова ситуация с интернет казино в России к 2016 году? В Марте 2016 года в госдуму был предложен законопроект о возврате. Министерство финансов Украины разработал законопроект Об азартных 500 тысяч человек, 1 млн евро в Киеве и 1,5 млн евро для онлайн- казино. 101domain.ua | Новые возможности развития для интернет -.
. Какова ситуация с интернет казино в России к 2016 году? В Марте 2016 года в госдуму был предложен законопроект о возврате . Онлайн-казино, Все ставки уже сделаны, Новый законопроект предполагает наказания для игроков интернет - казино, Наталья. Согласно законопроекту ответственность за нарушение понесут и сами. ввести наказание для самих игроков, посещающих интернет-казино. Легальность виртуального казино в России и на Украине Часто люди задаются вопросом - можно ли играть в казино через интернет? В Госдуму внесли законопроект о наказаниях для игроков онлайн-казино, Все ставки уже сделаны, Новый законопроект предполагает наказания для игроков интернет- казино.. Правовые ресурсы Некоммерческие интернет-версии О компании и продуктах Вакансии. Требования к казино и залам игровых автоматов.. Во всех перечисленных случаях интернет казино закон предусматривает конфискацию всего. этого законопроекта и как поступят с уже открывшимися легальными казино в игорных зонах..
Полный запрет легальных игр приводит к развитию подпольного бизнеса. Необходимо серьезно подойти к развитию новых игорных зон, а насовсем истребить азарт в людях невозможно..
Чиновники хотят обязать операторов бороться с онлайн- казино. Минфин – автор зарегистрированного в ВР законопроекта №3. О детенизации рынка азартных игр и обеспечения доходами бюджета с целью выполнения социальных обязательств» предлагает «повесить» на хостинг- провайдеров и операторов телекоммуникаций почетную обязанность ограничивать доступ пользователей к незаконным онлайн- казино.
Причем, без соответствующего постановления суда. Эта и другие противоречащие отечественному законодательству нормы ЗП предоставляют лоббистам теневого процветания игорного бизнеса в Украине отличный шанс вновь заблокировать его вывод «на свет». Госбюджет ежегодно теряет минимум 3 млрд грн Вето на игорный бизнес было наложено еще в 2. Тогда 3. 90 депутатов поддержали закон «О запрете игорного бизнеса в Украине». Документ по инициативе Юлии Тимошенко подготовили тогдашние регионал Григорий Смитюх и бютовец Валерий Писаренко. В 2. 01. 1 году в закон внесли правку – запрет и на деятельность интернет- казино, независимо от того, в какой стране находятся сервера юрлица.
Также за рамки правового поля вынесли игры, ставки по которым делаются через платежные системы. С тех пор правоохранители регулярноотчитываются о борьбе с теневым игорным бизнесом. В конце 2. 01. 4- го министр МВД Арсен Аваков даже обещал, что «все игорные заведения Украины прекратят работу в ближайшее время». Однако, по утверждениям самих игроков, количество казино в Украине существенно не уменьшилось. Многие игроманы перекочевали в сеть – на сайты онлайн- казино, зарегистрированных за рубежом. Чтобы в этом убедиться, достаточно лишь набрать в поисковике «онлайн казино Украина», «интернет казино» и т. Зато в бюджет страны перестало поступать минимум 3 млрд грн, ежегодно получаемых до запрета «рассадников» азарта за счет лицензий, патентов, налогов. По данным министра финансов Натальи Яресько, начиная с 2.
Украины недополучил уже более 2. Экс- владелец крупнейшего в Украине онлайн- казино Shans. Роман Корж в интервью нашему изданию предположил, что запрет игорного бизнеса и интернет- казино, в частности, был пролоббирован мировыми транснациональными игровыми корпорациями, закрепившими за собой практически весь рынок электронных азартных игр: «После закрытия отечественных онлайн- казино игроков в Украине меньше не стало. Они просто перешли на зарубежные сайты. Разница лишь в том, что деньги перестали поступать в украинский бюджет». В чьи карманы они "уходят" с тех пор? Ранее экс- первый заместитель министра внутренних дел Владимир Евдокимов рассказывал СМИ, что коррупционные схемы, которые были наработаны в деятельности игорных заведений за последние годы, присущи большинству областей и городов Украины: «За функционирование игровых точек ежемесячно платилось $1.
ГСБЭП района, $5. Отдельно владельцы бизнеса платили участковому, патрульно- постовой службе, в уголовный розыск и сотрудникам по борьбе с киберпреступностью. Вторая схема, которая существовала до недавних времен («два на три») – ежемесячно с каждой точки $2. МВД». Проплаченный непрофессионализм? Попытки вновь легализовать игорный бизнес начали предприниматься уже с 2.
С тех пор в ВР подано более 2. Но ни один до сих пор не прошел. По странному стечению обстоятельств практически все документы подавались в настолько «сыром» виде, что противникам детенизации игорного бизнеса можно было даже не поднимать "бурю" в СМИ о растлении малолетних, называть нелюдями тех, кто посмеет проголосовать за легализацию игорки. Незаангажированные депутаты и без популистских лозунгов отправляли недоработанные ЗП "в корзину" на весьма обоснованных и законных основаниях. К примеру, один из последних вынесенных на голосование проектов (ЗП №1. О деятельности казино в Украине», инициированный Арсением Яценюком в 2.
Почему за столько лет сложно написать адекватный современным реалиям документ – вопрос риторический. Недавно зарегистрированный в Раде законопроект №3. О детенизации рынка азартных игр и обеспечения доходами бюджета с целью выполнения социальных обязательств» также содержит немало сомнительных норм, из- за которых депутаты вполне обоснованно могут его отклонить. Остановимся лишь на багах ЗП, затрагивающих отрасль ИКТ. После регистрации законопроекта в Раде Ин. АУ направила главе Комитета ВРУ по вопросам информатизации и связи Александру Данченко юридический анализ предлагаемых норм. Выдержки из письма Ин. АУ: Комиссия УСПП по вопросам науки и информационных технологий разослала письма главам девяти профильных Комитетов ВР. Выдержки из писем: Требования исправить сомнительные нормы содержались и в заключении Главного научно- экспертного управления Рады. Однако эти замечания не были учтены авторами законопроекта.
Первая редакция документа от 1. В конце декабря Кабмин внес обновленный законопроект 3. Но злополучные нормы остались неизменными. Более того, в доработанной версии появились очень странные правки. Прежде всего, авторы почему- то посчитали нужным запретить деятельность интернет- казино (в первой редакции она разрешалась). Из доработанной версии исчезли нижеприведенные статьи, касающиеся лицензий на проведение игр казино и покера через Интернет: Остались лишь лицензии на проведение букмекерской деятельности через Интернет. Также изменилось толкование термина "онлайн система организации азартных игр", которая во втором варианте ЗП разрешена. В первой версии было совсем другое определение. Мы попросили авторов законопроекта пояснить запутанные толкования: в чем разница между деятельностью онлайн- казино (которое запрещено во второй версии) и онлайн- системой организации азартных игр (которая разрешена).
Имеется ли ввиду, что только открывший оффлайн- казино субъект хозяйствования имеет право продвигать свои услуги через Интернет? Почему вообще принято решение добавить правку о запрете деятельности онлайн- казино в Украине? Планируется ли пересмотр этой нормы? Также мы поинтересовались, будут ли внесены правки в раскритикованные телеком- сообществом нормы ЗП. Но Минфин не спешит с ответом. К сожалению, в последнее время ведомство игнорирует не только СМИ, но и запросы народных депутатов.
Юристы и эксперты полагают, что ЗП требует существенной доработки. Дмитрий Гадомский, адвокат, партнер практики IT и медиа- права Juscutum: - В мировой истории полно примеров глупых законов. К примеру, сухой закон, запрет иметь больше одного ребенка или запрет женщинам голосовать и т. Причем, запреты кажутся вполне логичными для большинства, пока они действуют. Но как только запрет отменяется, то самое большинство недоумевает, как они с ним жили. Запрет азартных игр - один из недальновидных. Государство рьяно защищает граждан от социально негативных последствий азартных игр. Несколько лет назад в Украине вдруг закрылись все казино.
Правда, не совсем понятно, с какими именно негативными социальными последствиями борется таким образом государство. Так или иначе, здравый смысл должен был победить в ком- то ханжу, в ком- то - нежелание честно конкурировать. Уж пусть лучше поздно. Я очень позитивно оцениваю зеленый свет игорному бизнесу в целом. Но законопроект с пафосным названием «Про детінізацію ринку азартних ігор та забезпечення доходами бюджету з метою виконання соціальних зобов’язань» дает пока только желтый свет. Вот несколько комментариев к нему в части онлайн- бизнеса: 1.
Онлайн- казино вне закона. То есть, деятельность оффлайн- казино будет лицензироваться, а онлайн- казино целиком запрещены. Я думаю, причина такого запрета не в том, что государство бдит игровое целомудрие граждан в сети. Скорее, чиновники просто не понимают, как контролировать этот бизнес. 2. К другим азартным играм в онлайне выдвигается ряд требований, которые исполнить будет непросто.
К примеру, закон предусматривает установление возраста игрока исключительно путем предъявления оригинала документа. Никаких специальных условий для интернет- площадок нет.
Хостинг- провайдеры теперь получили новую головную боль: если ресурс, размещенный на их серверах, нарушает данный Закон, по требованию Уполномоченного органа хостинг провайдер будет обязан ограничить доступ к ресурсу с территории Украины. Аналогичные требования выдвигаются и к телеком- операторам. Учитывая особый подход компетентных органов к пониманию законности, скорее всего, с принятием этого законопроекта мы просто получим еще одно средство для наведения кошмара на бизнес.
Сейчас это статьи Уголовного кодекса о финансировании терроризма. Ранее была порнография и нарушение авторских прав. Теперь, видимо, эти смертные грехи побороли, поэтому создают еще одно средство. Но в целом, повторюсь, закон неплох. В Украине полно проектов, которые вынуждены изворачиваться, чтобы обходить глупый запрет азартных игр. Если к тексту подпустят представителей телекома, то они, уверен, приведут закон в чувства с точки зрения онлайн- части. Разумеется, если закон направлен на исполнение каких- то там социальных обязательств государства, то не за счет хостинг- провайдеров и телеком- операторов.
Вероятно, усилия последних по ограничению доступа к ресурсам и содействие Уполномоченному органу в исполнении Закона будут также компенсированы. Мы ведь живем в стране, где государство всячески заботится о бизнесе. Иван Петухов, вице- президент Комиссии УСПП по вопросам науки и информационных технологий: - Данный законопроект, к сожалению, не стал неожиданностью.
Подобные подходы законодательно заставить за все отвечать интернет- провайдеров и операторов связи происходили на протяжении последних 1. Одним из первых был глава Нацкомиссии по морали Василий Костицкий. Он хотел, чтобы сотрудники операторов/провайдеров искали для его Органа "свежее порно".
Затем проснулись представители организаций коллективного управления ( ОКУ ) интеллектуальной собственностью. Они хотели, чтобы операторы/провайдеры собирали со своих клиентов деньги за прослушивание музыки или просмотр фильмов в их пользу. Далее власть захотела, чтобы операторы/провайдеры контролировали информацию и ограничивали "нежелательный" для власти контент.